9月22日起，南京市政府法制辦、南京市公安局就《南京市戶籍準(zhǔn)入管理辦法》和《南京市積分落戶實(shí)施辦法》公開征集意見。新的戶籍準(zhǔn)入管理辦法，擬取消單純的購(gòu)房落戶，取而代之的是積分落戶政策。

根據(jù)此次發(fā)布的《南京市戶籍準(zhǔn)入管理辦法》(征求意見稿)，具有下列情形之一的，可以申請(qǐng)戶口遷入南京市城鎮(zhèn)，并向人力資源和社會(huì)保障部門、組織部門申請(qǐng)，公安部門辦理。(一)軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)安置南京的；(二)被江蘇省聘為大學(xué)生村官并在本市工作的；(三)屬于國(guó)家“千人計(jì)劃”專家、國(guó)家特支計(jì)劃(萬人計(jì)劃)專家、江蘇省有突出貢獻(xiàn)中青年專家、享受國(guó)務(wù)院特殊津貼人員的；(四)持有《江蘇省海外高層次人才居住證》或《南京市人才居住證》B證，并在本市區(qū)域內(nèi)就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)的；(五)博士后出站人員在本市區(qū)域內(nèi)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的；(六)在國(guó)(境)外取得本科及以上學(xué)歷的留學(xué)歸國(guó)人員，在本市區(qū)域內(nèi)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的；(七)應(yīng)屆全日制普通高等院校畢業(yè)生(含職業(yè)院校畢業(yè)生)按照畢業(yè)生就業(yè)政策在本市區(qū)域內(nèi)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的；(八)取得全日制普通高等院校研究生學(xué)歷的畢業(yè)生在本市區(qū)域內(nèi)就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)的；或取得全日制普通高等院校本科、?？茖W(xué)歷且年齡在35周歲以下的畢業(yè)生，在本市區(qū)域內(nèi)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，本科學(xué)歷畢業(yè)生連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿1年的，?？茖W(xué)歷畢業(yè)生連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿2年的；(九)具有副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)資格，或具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格且年齡在35周歲以下的人員，在本市區(qū)域內(nèi)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的；(十)具有國(guó)家職業(yè)資格一、二級(jí)，或具有國(guó)家職業(yè)資格三級(jí)且年齡在35周歲以下的人員，在本市區(qū)域內(nèi)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的；(十一)經(jīng)省、市政府批準(zhǔn)引進(jìn)的其他人員。

《南京市積分落戶實(shí)施辦法》(征求意見稿)明確，申請(qǐng)積分落戶，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：(一)持有本市有效的《江蘇省居住證》；(二)在本市城鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所；(三)在本市合法穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿2年；(四)累計(jì)積分達(dá)到100分；(五)無嚴(yán)重刑事犯罪記錄。

記者注意到，申請(qǐng)人取得國(guó)民教育系列及教育部門認(rèn)可、認(rèn)定的國(guó)內(nèi)學(xué)歷(學(xué)位)，取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書，都可獲得相應(yīng)積分；根據(jù)近5年內(nèi)在本市社會(huì)服務(wù)情況，獲得國(guó)家、省、市綜合性表彰獎(jiǎng)勵(lì)的情況，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)，科技成果的種類且在本市實(shí)際運(yùn)用、創(chuàng)造效益的情況，都會(huì)給予相應(yīng)加分。社會(huì)服務(wù)方面，在本市參加無償獻(xiàn)血的，每次加2分，最高不超過40分；在本市參加志愿服務(wù)并被認(rèn)定為一至五星級(jí)志愿者的，每個(gè)星級(jí)加4分；參加政府認(rèn)定的慈善單位組織的慈善捐贈(zèng)的，每千元加2分，累計(jì)不超過10分。減分指標(biāo)中，一般失信的，每項(xiàng)減20分；較重失信的，每項(xiàng)減少40分；嚴(yán)重失信且在公共信用信息系統(tǒng)黑名單管理的有效期內(nèi)，取消積分落戶資格。有違法行為和刑事犯罪記錄的，都會(huì)相應(yīng)減分。更多精彩內(nèi)容，請(qǐng)下載看商界新聞客戶端http://t.kanshangjie.com/r4

省社科院社會(huì)發(fā)展研究中心副主任徐琴認(rèn)為，積分落戶制度鼓勵(lì)外來人員不斷提高自身文化技能水平、多產(chǎn)生科技成果、多帶動(dòng)就業(yè)、多參加社會(huì)服務(wù)，同時(shí)避免違法犯罪和失信行為，實(shí)際是吸引各行各業(yè)的優(yōu)秀人才，這個(gè)導(dǎo)向?qū)a(chǎn)生正向激勵(lì)效應(yīng)。