“人文厚重、和諧宜居”。近年來，云陽緊緊圍繞“規(guī)劃、建設、管理”三個核心環(huán)節(jié)，“四箭齊發(fā)”突出“新、精、綠、和”的城市特色。創(chuàng)新思路，把城市建設作為推進新型城鎮(zhèn)化建設和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的重要抓手，堅持把城市當景區(qū)建設，緊扣“公園中的城市”理念，在提升居住、人文建設的同時，完善城市功能配套，探索出了一條獨具特色的城市發(fā)展之路，庫區(qū)“先鋒城市”已具雛形。

A城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加速推進

2015年1月，云陽縣沙市鎮(zhèn)新樓村70歲的村民張意芳搬進了政府為她修建的新家，盡管只是70多平方米的小平房，張意芳依然十分滿足。

長期獨居的張意芳之前一直住在一間破舊的小土房里。2014年9月，一場洪災后小土房垮塌，無家可歸的張意芳只好借住在鄰居家。雖然鄰居對自己照顧周到，但張意芳卻依然夢想有一個自己的家。村干部了解到情況后，主動找到她，提出要免費給她建房。短短3個多月過去，新房建好，張意芳不僅住上了新房，每月還能領到300多元的生活補貼。

像張意芳這樣因地質災害導致房屋垮塌的情況還有很多。據(jù)新樓村村支書趙井武介紹，自城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設工作推進以來，新樓村已統(tǒng)計需要改造房屋13戶，建設完成1戶，目前正在接受改造的有5戶。不僅如此，還從扶貧政策上幫助老百姓，將新農(nóng)村建設工作落到實處。

新樓村只是云陽落實農(nóng)村危房改造政策的一個縮影。為了進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，云陽縣成立了人居環(huán)境改善領導小組，完成了《云陽縣農(nóng)村人居環(huán)境改善總體規(guī)劃》編制工作，并上報城鄉(xiāng)建委備案，啟動了農(nóng)村危房改造、高山生態(tài)搬遷、易地扶貧搬遷、地災避讓搬遷、土地整治、災民住房重建等項目。截至目前，完成農(nóng)村D級危房改造2100戶、C級危房900戶，市城鄉(xiāng)建委10月追加的1097戶C級危房已分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全面啟動。

農(nóng)村危房改造只是云陽縣新農(nóng)村建設工作的一部分，隨著江口、南溪、高陽、鳳鳴、龍角、棲霞等中心街鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大，廣場、道路、管網(wǎng)、綠化等基礎設施基本建成，衛(wèi)生院、學校、農(nóng)貿(mào)市場、公共文化活動中心等“大件”實現(xiàn)全覆蓋。黃石、水口、渠馬等街鎮(zhèn)功能日趨完善。

新農(nóng)村建設加快推進，城市基礎設施和公共服務設施也在不斷完善。云陽縣城，體育館已建成投用，縣人民醫(yī)院遷建項目、億聯(lián)建材家居汽車城建設進展順利；城區(qū)13條道路“白改黑”工程已完工，實現(xiàn)城區(qū)道路白改黑全覆蓋；第二垃圾處理場、長江大橋夜景燈飾、游船碼頭已全面啟動建設；以“PPP”模式對城區(qū)各主次干道7000余盞路燈實施了LED綠色節(jié)能與照明提升改造；啟動了迎賓大道地下共同管廊一期工程。

B人文建設精益求精

如果說建筑體現(xiàn)一座城市的居住品質，人文建設則代表一座城市的內(nèi)涵與靈魂。作為歷史上巴文化、鹽文化、移民文化等多種文化的融合之地，云陽積淀了厚重的歷史文化底蘊，對歷史遺跡的保護和本土文化的挖掘，以文化為根、山水為魂的發(fā)展戰(zhàn)略一直以來為云陽人所堅持。

云陽縣龍脊嶺生態(tài)文化長廊作為云陽人文建設的代表，以“一脈（龍脊嶺生態(tài)綠脈）、一帶（長江—彭溪河濱水景觀帶）、雙核（雙井寨游覽觀光區(qū)和磐石城古軍寨遺址觀光區(qū)）”為骨架，以綠色廊道為特色，以自然野趣、歷史人文景觀為觀賞內(nèi)容的規(guī)劃設計方案，充分體現(xiàn)出長廊的地域特色和歷史文化內(nèi)涵。

2015年1月，云陽縣龍脊嶺生態(tài)文化長廊獲得由住建部授予的“2014年中國人居環(huán)境范例獎”。長廊于2002年3月動工，2012年竣工并對外開放。以云陽縣新縣城中央的龍脊嶺為主干，東起磐石城，西抵兩江交匯處的雙井寨，與張飛廟隔江相望。東西長7.56公里，南北寬150～600米，兩側坡度45～60度，總面積3.7平方公里，項目總投資3.2億元。目前長廊是三峽庫區(qū)面積最大、原始地貌保持最好、建設品質最優(yōu)的開放性城市山地公園。

在文化長廊的建設中，云陽堅持“天人合一、以人為本”的規(guī)劃理念，按照異地搬遷、原樣復建的原則，將“175米水位線”下具有較高歷史文化價值的明代南熏門等11處地面文物搶救搬遷至長廊內(nèi)，建成了“三峽文物園”；園內(nèi)還設有永久性地方歷史文化專題圖文展覽，譬如云陽的鹽文化、鹽商文化、云陽名人苑及古代書院等，一系列豐富的展覽涵蓋了云陽古代至民國時期的歷史文化脈絡，可以說是云陽千年歷史文化的實物見證。

C城市提質綠色引領

“大城市有大城市的繁華，小城有小城的雅致。”許多云陽人對家鄉(xiāng)的印象，是山在城中、城在林中、人在景中。云陽縣森林覆蓋率達50%，豐富的自然資源使得云陽擁有得天獨厚的宜居環(huán)境。

近年來，云陽以改善人居環(huán)境為目標，致力于生態(tài)建設，以生態(tài)涵養(yǎng)保護為抓手，率先取締三峽水庫網(wǎng)箱及欄網(wǎng)養(yǎng)殖，5年累計完成森林工程建設98萬畝，先后榮獲“全國退耕還林先進縣”、“森林工程建設典型區(qū)縣”稱號，成功創(chuàng)建“國家園林縣城”、“國家衛(wèi)生縣城”、“全國文明縣城”、“中國優(yōu)秀旅游城區(qū)”、“重慶市環(huán)境保護模范縣”、“重慶市級森林城市”。生態(tài)園林城市強調(diào)一個“綠”，截至目前，云陽縣城建成區(qū)18平方公里，入住人口28萬，綠地覆蓋率、綠地率分別達到48.7%、42.2%，縣城綠地率、綠化覆蓋率居全市第一。

先天自然環(huán)境優(yōu)勢加上“兩江四岸”的獨特庫岸環(huán)境，使得云陽擁有黃嶺橋至雙井寨、澎溪河北岸雙井寨至黃石鎮(zhèn)、張飛廟和人和庫岸，全長近33公里、面積約448公頃的河岸岸線，良好的生態(tài)環(huán)境使得不少人慕名而來。為了將資源優(yōu)勢最大化，云陽于2014年9月著手于河岸岸線的人文景觀打造。

云陽遵循“延續(xù)山水格局、契合城市功能”理念，按照“碧水青山、綠色低碳、和諧宜居、人文厚重”建設目標，建設縣城周邊“兩江四岸”33公里、500公頃環(huán)湖綠道，把云陽建設成為一座公園城市。新的環(huán)湖綠道作為濱江公園的延伸和擴大，結合不同的地理環(huán)境和現(xiàn)狀，由自然體驗區(qū)（西起兩江假日酒店，東至復興鎮(zhèn)，總長約5.4公里）、健康休閑區(qū)（東起兩江假日酒店，西至云陽港，總長約4.3公里）、雙井風情區(qū)（南起云陽港，北至木魚包公園，總長約5.4公里）、生態(tài)活力區(qū)（南起望江公園南段，北至澎溪河郊野公園，總長約5.2公里）、宜居水岸區(qū)（位于人和片區(qū)南側，總長約3.7公里）、文化旅游區(qū)（位于長江南岸，總長約1.5公里）六大功能分區(qū)組成，并結合場地設計了12個重要景觀節(jié)點，包括梯田花海、月光草坪、陽光沙灘（濱江公園）、飛鳳梯不夜城、老虎洞游客服務中心、太陽嘴觀景平臺、四方井公園、水上花園、植物園（游樂園）、人和嘴公園、慶典廣場、三國文化公園。

其中，按照“騎走跑坐可享、山水花石可賞、文史科藝可品”的建設策略，云陽縣打造了占地面積約為45萬平方米（其中草坪面積20萬平方米）的月光草坪，包括野餐草坪、活動草坪、月光草坪和緩坡草坪。作為面積最大的板塊，建成后的月光草坪將作為展現(xiàn)云陽生態(tài)園林城市形象的現(xiàn)代城市地標，人們可在此進行婚禮、野餐、聚會、休息、放風箏等動靜皆宜的活動。為舉辦西式婚禮，草坪內(nèi)設計有婚禮教堂，人們在此可體驗西式婚禮文化。另外，區(qū)域內(nèi)還設置草坪劇場、休息平臺，眺望平臺等觀景休息場所，為市民提供多樣的活動選擇。區(qū)域西側為一處特色自然崖壁，通過設置觀景棧道，種植灌木、觀賞草等植物，市民能夠體驗到山林草甸與巖石交相呼應的自然景觀。

D產(chǎn)城融合潛力無限

為實現(xiàn)建設長江經(jīng)濟帶的宏偉目標，緩解三峽大壩過閘能力不足，國家規(guī)劃建設沿江貨運鐵路。沿江鐵路從四川出發(fā)，經(jīng)重慶到武漢，全長800公里，其中60公里路段位于云陽境內(nèi)。云陽抓住國家實施長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略和重慶構建外通、內(nèi)暢、互聯(lián)交通體系的契機，打造渝東北重要綜合交通樞紐。

今年，隨著鄭萬鐵路的開工建設，云陽縣徹底結束了無鐵路的歷史，也給云陽發(fā)展帶來了新機遇。一邊發(fā)展交通，一邊苦練“內(nèi)功”，《重慶市云陽縣城市總體規(guī)劃（2005-2020）》文件明確提出，云陽將重點圍繞“擁江發(fā)展、東進北拓”的城市升級戰(zhàn)略，至2020年，城市擴容為50平方公里，人口將達到50萬，初步形成“一城四區(qū)”的城市空間發(fā)展格局。

作為縣城拓展區(qū)、縣城功能完善區(qū)、城市未來形象展示區(qū)、縣城副中心，輔助商旅服務區(qū)功能的北部新區(qū)以“產(chǎn)業(yè)興城、以城聚產(chǎn)、產(chǎn)城聯(lián)動、融合發(fā)展”的理念快速發(fā)展，規(guī)劃面積13平方公里，居住人口約10萬。以“公園中的城市”為目標，逐步形成“50平方公里、50萬人口中等規(guī)模城市”的重要載體，是產(chǎn)城融合城市功能配套的升級與完善。

輻射渝東北的農(nóng)產(chǎn)品交易市場于2014年10月28日開業(yè)，作為云陽首座一站式大宗商品交易城，項目規(guī)劃定位為集農(nóng)鮮產(chǎn)品批發(fā)中心、電子商務及商業(yè)配套服務區(qū)、住宅區(qū)等于一體的現(xiàn)代都市綜合體，項目總建筑面積12.6萬平方米，其中配套住宅建筑面職3萬余平方米，交易市場建筑面積8萬余平方米。開放式購物環(huán)境形成公園式批發(fā)中心，兼顧可逛性與舒適性的現(xiàn)代化一站式大宗交易中心，是渝東北片區(qū)最現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品交易市場，是云陽重點工程項目、北部新區(qū)的龍頭工程。

目前，集裝飾建材、家居家紡、五金機電、汽摩配件、汽車銷售為一體，占地約193畝，總建筑面積約21萬平方米，總投資約8億元的綜合商貿(mào)城正在進一步建設中，計劃將于明年3月底完成全部工程建設任務。為快速推進北部新區(qū)建設，2014年，云陽提出了“三年成城”的建設目標。計劃用3年時間，將新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的路網(wǎng)骨架基本建成，所有的主次干道實現(xiàn)亮化、硬化、美化、綠化，沿迎賓大道內(nèi)側的可供開發(fā)的土地出讓50%以上并開工建設，一些主要的配套公共設施基本建成。