4月10日，備受關(guān)注的中國(guó)(遼寧)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)沈陽(yáng)片區(qū)終于揭開(kāi)了紅蓋頭，對(duì)于聽(tīng)起來(lái)高大上的自貿(mào)區(qū)，很多市民心里都冒出一個(gè)問(wèn)號(hào)就是，自貿(mào)區(qū)究竟會(huì)對(duì)沈陽(yáng)乃至遼寧產(chǎn)生怎么樣的影響？這個(gè)問(wèn)題只說(shuō)結(jié)果，不說(shuō)理由和背景難以信服。在沈陽(yáng)片區(qū)重磅揭牌的日子里，經(jīng)濟(jì)學(xué)家、沈陽(yáng)BRD經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)際咨詢機(jī)構(gòu)理事長(zhǎng)兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、沈陽(yáng)理工大學(xué)教授巴俊宇，抽絲剝繭給大家細(xì)細(xì)說(shuō)來(lái)。

如何理解自貿(mào)區(qū)？

巴俊宇告訴記者，當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)有兩大顯著特點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)全球化，二是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展很快。但與多邊貿(mào)易體制相比，區(qū)域性自貿(mào)區(qū)更有利于經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)外部市場(chǎng)的依賴度高、全球經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)會(huì)對(duì)其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響的發(fā)展中國(guó)家。自由貿(mào)易區(qū)正是為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化中的負(fù)面影響和應(yīng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的快速發(fā)展而應(yīng)運(yùn)而生。首先與多邊貿(mào)易體制相比，區(qū)域內(nèi)國(guó)家易于就自由貿(mào)易區(qū)達(dá)成協(xié)議并產(chǎn)生實(shí)效，也激發(fā)了更多國(guó)家參加自由貿(mào)易區(qū)。其次就地區(qū)或鄰近國(guó)家而言，自由貿(mào)易區(qū)有利于進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)貿(mào)合作的地緣優(yōu)勢(shì)，其效果比參加多邊貿(mào)易體系帶來(lái)的利益要更明顯一些。第三在加入多邊合作機(jī)制的同時(shí)，締結(jié)自由貿(mào)易區(qū)有利于推動(dòng)各成員國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革，從而可以借助更多外力來(lái)推進(jìn)國(guó)內(nèi)改革。最后地區(qū)性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的教訓(xùn)，也促使世界各國(guó)更加重視地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的制度化。加強(qiáng)地區(qū)內(nèi)經(jīng)貿(mào)合作不僅有助于防范新的危機(jī)，而且也有助于世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，這就是自由貿(mào)易區(qū)產(chǎn)生的緣由與基本背景。

自貿(mào)區(qū)為東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)送上六大利好

在巴俊宇看來(lái)，“自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)后，商品通關(guān)快捷、關(guān)稅減免、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易便捷等優(yōu)勢(shì)會(huì)給沈陽(yáng)乃至遼寧帶來(lái)巨大利好。”巴俊宇表示，遼寧自貿(mào)區(qū)的建立與發(fā)展會(huì)使進(jìn)口商品更加便宜、放心，自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立進(jìn)口商品直銷(xiāo)店，價(jià)格比市場(chǎng)便宜。平行進(jìn)口車(chē)價(jià)格更便宜，由于打破了4S店單一渠道購(gòu)車(chē)的壟斷。看病費(fèi)用有望下降，老百姓不出國(guó)門(mén)就可以體驗(yàn)外資醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)。出國(guó)旅行更是“說(shuō)走就走”，自貿(mào)區(qū)內(nèi)可注冊(cè)中外合資旅行社，提高了出國(guó)旅游的便利程度。就職外企機(jī)會(huì)越來(lái)越多，自貿(mào)區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)門(mén)檻更低，有很多稅收優(yōu)惠政策。休閑娛樂(lè)項(xiàng)目將更豐富，消費(fèi)者將欣賞到原汁原味的國(guó)外娛樂(lè)項(xiàng)目和文藝演出。

與此同時(shí)更應(yīng)該看到制度性輸出，給遼寧帶來(lái)大量新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式、觀念、市場(chǎng)規(guī)則、軟硬環(huán)境建設(shè)的推進(jìn)，尤其是公共服務(wù)國(guó)際化、市場(chǎng)化的提升，這也將是普通百姓能切實(shí)感受到的。

自貿(mào)區(qū)有利于東北重工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

巴俊宇表示，當(dāng)然，從地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，更要冷靜、理智的認(rèn)識(shí)遼寧自貿(mào)區(qū)對(duì)于整個(gè)東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次意義。它有利于加快市場(chǎng)取向體制機(jī)制改革，有利于打破過(guò)去機(jī)制因素對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，極大地促進(jìn)東北地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與規(guī)范；它有利于推進(jìn)東北重化工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，極大提升東北老工業(yè)基地發(fā)展整體競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外開(kāi)放水平；它有利于打破東北老工業(yè)傳統(tǒng)制造業(yè)封閉、固化、原始的技術(shù)狀況和粗放型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，有利于引進(jìn)國(guó)際化的科技、金融、資本運(yùn)作的新思想新理念新經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)兩化融合，產(chǎn)融結(jié)合；它有利于推進(jìn)東北對(duì)外開(kāi)放步伐和提升東北國(guó)際化水平，助推國(guó)際化服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，發(fā)揮中心城市和港口城市的功能輻射，和參與國(guó)際市場(chǎng)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)；它有利于制約地方政府的貿(mào)易壁壘，有利于消除政府差別化管理服務(wù)，消除歧視性政策，提升政府行政規(guī)范化水平，提升公共服務(wù)的質(zhì)量，遏制土地財(cái)政導(dǎo)致的政府行為扭曲，營(yíng)造優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境；它有利于資本的國(guó)際化流動(dòng)，促進(jìn)資金流動(dòng)性，有利于金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于東北以沈陽(yáng)為中心的金融中心發(fā)展，有利于催生東北以沈陽(yáng)為中心的資本或準(zhǔn)資本市場(chǎng)的發(fā)育和發(fā)展，為東北在振興制造新鮮血液。

巴俊宇還表示，自由貿(mào)易區(qū)對(duì)任何國(guó)家和地區(qū)而言，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，就如同當(dāng)年WTO對(duì)于中國(guó)一樣，它會(huì)對(duì)自貿(mào)區(qū)產(chǎn)品輸出的技術(shù)、質(zhì)量以及服務(wù)貿(mào)易的輸出有著更加嚴(yán)苛的要求，在政府公共服務(wù)上也有著與國(guó)際管理統(tǒng)一的制度要求。對(duì)于參與自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的市場(chǎng)主體也有著新的高標(biāo)準(zhǔn)要求，因此也給政府、企業(yè)帶來(lái)新的、巨大的挑戰(zhàn)，需要不斷提升自我，適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)商要求。