1月12日至15日，越共總書記阮富仲應(yīng)習(xí)近平總書記之邀來華訪問。這次訪問是阮富仲繼2015年來訪之后第二次到訪，也是他再次當(dāng)選越共總書記后的開年首訪，中國也成為越南高層領(lǐng)導(dǎo)人在2017年的首個(gè)出訪國，顯示了中越兩黨兩國對(duì)加強(qiáng)和深化中越全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的高度重視。

在2016年4月26日，越南駐華大使館武進(jìn)勇公使兼代辦、阮文盛參贊一行5人曾來訪中國人民大學(xué)重陽金融研究院，并就“一帶一路”議題及中越關(guān)系展開深入坦誠地交流。武進(jìn)勇公使當(dāng)時(shí)表示，中越關(guān)系總體是向前發(fā)展，盡管存在一些問題但是進(jìn)展比較好。他特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，中國發(fā)展是必然的趨勢，中國發(fā)展希望得到周邊國家的支持，周邊國家包括越南也非常希望中國的發(fā)展成為機(jī)遇。

在胡志明市短短兩天，我們數(shù)次從西貢河畔正在建設(shè)的商業(yè)區(qū)“金河”Golden River經(jīng)過。圍墻上巨幅的效果圖，展現(xiàn)出未來這個(gè)位于市中心的標(biāo)志性建筑群的全貌。一排排高樓大廈沿河而建，地鐵將在這里?？?，中心花園、河邊大道、休閑廣場和形態(tài)各異的大型酒店、公寓、商場和寫字樓遍布其中。

這個(gè)中心區(qū)是越南全國上下噴涌而出的發(fā)展熱潮的一個(gè)縮影。從我們五天前進(jìn)入越南開始，就可以感受到這個(gè)國家的戰(zhàn)略追求與上世紀(jì)七十年代相比，已經(jīng)發(fā)生了根本變化。接受采訪的越南各級(jí)干部總會(huì)提到“革新”這個(gè)詞。這是越共的目標(biāo)，更是老百姓的熱望。在東盟國家中，越南人這種謀發(fā)展，渴望盡快富起來的勁頭可謂最強(qiáng)。

這當(dāng)中可能包含這個(gè)有近一億人口的國家長期希望成為地區(qū)強(qiáng)國的沖動(dòng)，但更多的還是民意的選擇。亞洲幾個(gè)儒教傳統(tǒng)的國家中，現(xiàn)在相對(duì)落后的只剩下越南和朝鮮，但越南顯然與朝鮮不同。近年來越南GDP年均增幅均在5%以上，且不斷提速，人均GDP達(dá)到了2109美元，越南成為亞太地區(qū)發(fā)展最快的國家之一。

在中國人看來，中國經(jīng)濟(jì)快車為越南人致富提供了能量。近年來，分享中國發(fā)展紅利似乎已經(jīng)成為我們眼中周邊國家發(fā)展對(duì)華關(guān)系的邏輯。實(shí)際的情況是，越南等周邊國家發(fā)展了，我們也能分享紅利;越南的經(jīng)濟(jì)列車提速，我們也可以成為搭車者。

中國邊境地區(qū)的發(fā)展也從越南經(jīng)濟(jì)提升中獲取了能量。直觀上看，兩國邊境地區(qū)的差距不小。中國這邊是高樓大廈林立，高速公路直通。越南一側(cè)房屋低矮，道路狹窄顛簸。憑祥一位官員用更為鮮活的例子向我們講述了差距是怎么拉開的。

在中國邊境鄉(xiāng)村中有一種說法：哪家干凈，哪家就一定是娶了越南媳婦。越南女勤勞儉樸，講衛(wèi)生愛干凈。憑祥地區(qū)的邊民要娶一位越南新娘，大約要送8000元人民幣的財(cái)禮。1990年代初，每年這樣的跨國婚姻大約有兩三百例。到了2000年，就減少到了不足一百例，現(xiàn)在每年也就10來例。

既然越南女那么能干，為什么娶越南女的中國邊民會(huì)逐年減少呢?因?yàn)殚L期以來，當(dāng)?shù)孛癖娦纬闪艘环N看法，沒本事的、家里沒錢的人才會(huì)娶越南女?，F(xiàn)在，隨著邊境地區(qū)政策的放寬和邊貿(mào)的活躍，邊民生活大改善，錢包鼓了起來，可以娶到中國媳婦了，所以娶越南女的就少多了。

憑祥市長孫睿君告訴我們，為幫助邊境地區(qū)農(nóng)民發(fā)展，國家給每個(gè)人的免稅互市貿(mào)易額度為每天8000元人民幣，大人小孩全都有份。村民們組成了各類合作社，把額度合在一起，從事貿(mào)易和物流活動(dòng)，走上了脫貧致富之路。很多村民每天都可以掙到80到100多元人民幣。據(jù)筆者了解，近年來，廣西的發(fā)展速度比云南快，其中一個(gè)原因就是廣西更充分地利用了邊貿(mào)的優(yōu)勢。

當(dāng)越南這樣?xùn)|盟國家的追求與中國的追求相契合，我們就有了共同的基礎(chǔ)，維護(hù)和擴(kuò)大這個(gè)共同基礎(chǔ)也就成為我們最重要的外交財(cái)富。越南的發(fā)展需要搭乘中國的列車，中國的發(fā)展同樣也需要搭上越南的經(jīng)濟(jì)列車。

越南工貿(mào)部亞太司副司長蘇玉山向我們介紹情況時(shí)表示，目前越方最關(guān)心的兩個(gè)問題是貿(mào)易逆差和投資。他特別強(qiáng)調(diào)了越南方面希望中方能盡快提升對(duì)越投資，這會(huì)有助于緩解貿(mào)易逆差問題。

按理說，在東南亞國家中，越南發(fā)展制造業(yè)的基礎(chǔ)最好，人口年輕，工資水平比中國低很多，而且越南人還有吃苦耐勞的儒教傳統(tǒng)，并具備了從低端升為中端的基本技能。這些都是吸引外資，尤其是中低端制造業(yè)的有利條件。

但是，目前，中國對(duì)越南的投資在對(duì)越投資國的排行榜上排為第九，比美國還少(第八)，遠(yuǎn)低于韓國、日本、新加坡(前三)等國。中國對(duì)越累計(jì)投資只有110多億美元，1300多個(gè)項(xiàng)目，而兩個(gè)BOT的熱電廠就占了差不多近40億美元。蘇玉山說，“中國在越投資的規(guī)模不算大，主要集中在越南較成熟、較有發(fā)展優(yōu)勢的紡織業(yè)等領(lǐng)域，我們歡迎中國能在越南一些本土工業(yè)和配套工業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行投資，比如塑料產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)器械、電子零配件和環(huán)保等高新技術(shù)，這些產(chǎn)品也可以對(duì)華出口。”

筆者與一些中方在越人士的交談中了解到，影響中方投資的一個(gè)主要因素是南海問題。2014年5月，中國海洋981鉆井臺(tái)的遷移，使雙邊關(guān)系達(dá)到了20年來最緊張的狀態(tài)。越南有民眾沖擊和破壞大陸在越企業(yè)，波及臺(tái)灣和新加坡廠商的投資企業(yè)。這一事件雖然后來平息，中方撤走了鉆井臺(tái)，但留下較深重的陰影。盡管近年來到越南考察和設(shè)立辦事處的中國企業(yè)不斷增加，僅胡志明市地區(qū)注冊(cè)的就達(dá)400多家，但在2014年5月的事件發(fā)生之后，它們的投資變得更加小心。

一位中方人士告訴筆者，前不久發(fā)生了中國游客護(hù)照上被寫臟話的事件，隨后越南航空公司電腦又遭遇黑客襲擊，緊接著，越方就透露出收緊對(duì)中方企業(yè)在電訊領(lǐng)域投資管控的意向。一位中方人士說，中越雙方現(xiàn)在最大的問題不是沒有海上劃界，而是相互都不知道對(duì)方下一步會(huì)怎么走。因此，有必要加強(qiáng)溝通，建立長期穩(wěn)定的海上沖突管控機(jī)制。

在整個(gè)環(huán)中國周邊的經(jīng)濟(jì)圈里，增長最快的是印度和越南，但越南顯然要比印度具備更多與中國“對(duì)接”的可能。相對(duì)于中國的其他鄰國，越南與中國更具相似性，政治、社會(huì)更穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具潛力。最重要的是，越南還連著一個(gè)活躍的東盟。

憑祥之所以能夠超越滿州里，超越其他所有的陸路口岸，成為中國邊貿(mào)的“第一關(guān)”，突出顯示了中國、越南和整個(gè)東盟經(jīng)濟(jì)的“熱度”。站在越南新清口岸，看到一輛接一輛的大型載重卡車緩緩地通過關(guān)卡，進(jìn)入中國，很容易理解，大多東盟國家之所以會(huì)以大局為重，在南海問題上不劃線站隊(duì)，不跟著美國的指揮棒行事，既是因?yàn)橹袊膶?shí)力增強(qiáng)了，更是因?yàn)檫@樣的實(shí)力能給他們提供很多他們急需的能量。維護(hù)和發(fā)展好與東盟的關(guān)系，是我們與美國較量的一張重要的牌。

30多年前，中國改革開放起步。在鄧小平同志的指引下，首先理順了與新、馬、泰等東南亞國家的關(guān)系。10多年前，中國加入世貿(mào)，開始與世界經(jīng)濟(jì)對(duì)接，同時(shí)伴隨著與東盟自由貿(mào)易區(qū)談判的起步。今天，中國經(jīng)濟(jì)的升級(jí)轉(zhuǎn)型和一帶一路的推進(jìn)，再次將對(duì)東盟合作提升到了一個(gè)重要的戰(zhàn)略層面。

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