郡縣治，天下安。2016年，河南5縣（市）上榜全國縣域經(jīng)濟百強，其中，新鄭連續(xù)三年成為全國縣域經(jīng)濟河南榜首，“黃帝故里”文化名片已經(jīng)秀出，經(jīng)濟發(fā)展該如何秀？

新鄭連續(xù)三年，“奪冠”河南縣域經(jīng)濟

說起新鄭，很多人都知道這是黃帝故里。其實，它還有一張閃亮的名片。

7月27日，工信部中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院下屬的賽迪顧問發(fā)布了“2016年中國縣域經(jīng)濟100強”，河南5縣(市)上榜，分別為新鄭市（58位）、鞏義市（82位）、滎陽市（86位）、義馬市（88位）、新密市（95位）。

一個值得注意的現(xiàn)象是，近三年，陪伴新鄭上榜的縣（市）一直在變，不變的是新鄭稱霸河南縣域經(jīng)濟排行榜。縣域經(jīng)濟發(fā)展質量總體評價連續(xù)三年位居全省第一。

翻開新鄭的成績單，在過去五年，新鄭始終在不斷前進，全國縣域經(jīng)濟與基本競爭力百強縣（市）排名由64位上升至58位。

此外，在全國財政收入百強縣（市）的榜單中，新鄭跨越76個名次，躍升至44位，是全省唯一進入全國財政百強的縣（市）。

為何設立百強縣榜單

“郡縣治，天下安。”從秦代設縣以來，惟縣的建制至今不變。從全國來看，縣域內國土面積有896萬多平方公里，約占全國國土總面積的93%。

縣域經(jīng)濟作為我國國民經(jīng)濟中相對獨立的基本單元，在整個國民經(jīng)濟中占據(jù)著基礎性地位。

因此，中國縣域經(jīng)濟百強縣（市），從某種程度上而言是衡量中國縣域社會經(jīng)濟綜合發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展狀況的重要參考。

百強榜單是如何煉成的？賽迪顧問主要從經(jīng)濟實力、社會民生、經(jīng)濟活力等方面綜合考慮，建立一套體現(xiàn)五大發(fā)展理念，系統(tǒng)性、科學性、可操作性的綜合評價體系，對全國縣（市）（不包括市轄區(qū)）進行綜合評估，最終形成“縣域經(jīng)濟100強”榜單。

我省“一哥”是怎么煉成的

新鄭能屢獲“百強縣”殊榮，并且成為河南縣域經(jīng)濟一哥，有什么秘密呢？

首先來看三產(chǎn)經(jīng)濟比，新鄭2012年的一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別為3.1%、57.6%和39.3%。

在農(nóng)業(yè)大省河南，新鄭的農(nóng)業(yè)是零頭，工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)齊頭并進、各有所長，新鄭的產(chǎn)業(yè)比相當驚人。

農(nóng)業(yè)占比低，是因為新鄭將著力點放在了現(xiàn)代農(nóng)企上：鄭州正興生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、河南佳源農(nóng)業(yè)股份有限公司在中原股權交易中心正式掛牌；好想你棗業(yè)股份有限公司被國內權威機構估值70億元……

新鄭能屢進“百強縣”榜單，并非只是靠著新型農(nóng)企這個“一指強”，而是“集團式”作戰(zhàn)且主導三大產(chǎn)業(yè)集群：食品加工業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、生物醫(yī)藥業(yè)。2015年，食品加工、生物醫(yī)藥、商貿(mào)物流業(yè)分別完成增加值56.4億元、61.1億元、226.3億元，占新鄭GDP的55.8%。

食品加工

在引進培育中儲糧、達利食品、雛鷹農(nóng)牧、白象食品等食品企業(yè)的基礎上，雪花啤酒、光明乳業(yè)等項目已建成投產(chǎn)，好想你紅棗產(chǎn)業(yè)園、恒喜龍食品等項目主體竣工，形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，全省最大的食品加工基地初現(xiàn)雛形。

商貿(mào)物流

以華南城(資料 圖庫) 為龍頭，著力打造集生產(chǎn)、加工、銷售、倉儲物流、電子商務、總部經(jīng)濟和文化旅游于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈基地。

目前，華南城項目完成投資226.3億元，開工建設400萬平方米，100萬平方米已經(jīng)開始營業(yè)，入駐商戶1.2萬余家。另外，華商匯、乾龍物流園等項目也正在強力推進。

生物醫(yī)藥

目前，中德醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園、潤弘制藥工業(yè)園已實現(xiàn)投產(chǎn)，瑞孚國際醫(yī)療科技園、遂成藥業(yè)正在加快建設，力爭早日建成全省最大的生物醫(yī)藥生產(chǎn)基地。

打造“現(xiàn)代田園臨空經(jīng)濟強市”

未來，新鄭的定位業(yè)已明確——建設現(xiàn)代田園臨空經(jīng)濟強市。

這一提法的一個重要依據(jù)是，鄭州以航空港區(qū)建設為引領，融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略。未來，新鄭的輻射帶動作用更加強勁。

為此，新鄭將持續(xù)提升城市功能和商貿(mào)物流中心地位；新鄭中部區(qū)域加快主城區(qū)建設，強化城市功能和文化功能；新鄭東部區(qū)域加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步推進產(chǎn)城互動、產(chǎn)城融合；新鄭西南部區(qū)域加大生態(tài)旅游建設，彰顯田園休閑功能，著力打造“功能健全、分工合理、合作緊密、相互依賴、城鄉(xiāng)和諧”的組團城市。

打造“千億新鄭”

2015年，新鄭GDP破600億元。在“十三五”末，新鄭將力爭實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元，地方公共財政預算收入突破百億元。

在全國縣域經(jīng)濟與基本競爭力百強縣（市）的榜單上繼續(xù)前進，進入前50強，中國中小城市綜合實力百強縣（市）進入前40強，全國財政收入百強縣（市）進入前30強。

農(nóng)業(yè)

新鄭市推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式向一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，全鏈條增值，品牌化專業(yè)化轉型，形成生產(chǎn)、加工、銷售、服務一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條，構筑新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。到2020年，力爭全市農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營程度達到50%，建成“全國知名、全省一流”的國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

工業(yè)

工業(yè)則要作為經(jīng)濟發(fā)展的“最強心臟”打造，提高產(chǎn)品附加值，強化品牌效應，切實增強企業(yè)核心競爭力，著力打造千億級現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)集群和百億級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。

第三產(chǎn)業(yè)

服務業(yè)的發(fā)展與繁榮是實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要途徑。為實現(xiàn)優(yōu)化服務業(yè)結構，把第三產(chǎn)業(yè)做大做實，新鄭將以推動建設商貿(mào)物流、電子商務“兩個千億級”產(chǎn)業(yè)集群為目標。

到2020年，力爭商貿(mào)物流、電子商務分別實現(xiàn)銷售收入600億元、500億元以上，第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的46%以上。