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南京蘇州限價令后土地首拍 破紅線兩地塊出現(xiàn)熔斷流拍
汪曉霞 2016-05-24 10:52:33

23日、24日,蘇州分兩場在網(wǎng)上拍賣15幅地塊,其中10幅設定最高限價。23日率先拍賣15幅地塊中的4幅,2幅為商業(yè)用地,2幅為設定價格“紅線”的住宅用地。經(jīng)歷激烈的網(wǎng)上報價后,2幅限價地塊均因沖破“紅線”而流拍。當?shù)谝环迌r地塊流拍后,上海易居研究院副院長楊紅旭在微博上稱,這是中國首例因為政府設定最高競拍價而流拍的地塊。

蘇州于2015年7月實行土地拍賣網(wǎng)上競價機制。5月18日晚,蘇州出臺“土地限價令”,規(guī)定網(wǎng)上掛牌出讓的地塊須設定最高報價,報價超過最高報價的,終止土地出讓,競價結果無效。這一新規(guī),被業(yè)內(nèi)視為類似先前股市推行的“熔斷機制”。當?shù)卣M璐似揭滞恋厥袌龅母邿?,進而平抑節(jié)節(jié)上揚的房價。

23日迎來“土地限價令”后首個拍賣地塊,報名房企接近30家,其中不乏萬科、招商、金地、新城、旭輝這樣的“大牌”。昨日拍賣的4幅地塊中,兩幅商業(yè)用地以底價成交,而另兩幅限價住宅用地則經(jīng)歷了“乒乓球賽”式的網(wǎng)上競價拼搶。

下午3點拍賣的39號住宅地塊,位于高新區(qū)滸墅關鎮(zhèn),總面積約4.47萬平方米,起始價47606萬元,限價100106萬元。短短1分鐘網(wǎng)上就出現(xiàn)17輪競價。拍賣不到40分鐘時,競價達到112輪,超過限價警戒線,但113輪時仍有競買人出價100606萬元,此時,樓面地價達到14066.68元/平方米,溢價率111.33%。地塊遇“熔斷”流拍。

接下來拍賣的41號住宅用地,位于高新區(qū)滸關開發(fā)區(qū),總面積約13.85萬平方米,是本次掛牌地塊中面積最大的一幅,起拍樓面價6714.3元/平方米。這幅地塊的競價明顯比39號地塊要快得多,僅花58秒時間就競拍到了48輪,到109輪時,已超出271152萬元的限價“紅線”,即便如此,房企依舊競價不斷,至2分40秒時即“狂奔”到120輪,總價直達290662萬元,此時樓面地價14994元/平方米,超出起拍樓面價123%,再現(xiàn)流拍收尾的景象。

41號地塊剛開拍就流拍,在業(yè)內(nèi)看來十分詭異。因為41號地塊和39號地塊位置差別不大,而前者面積是后者的3倍,拿下地塊需要25億-30億的資金,考驗房企實力。但是,后者拍賣時報價卻顯得豪氣沖天。

在“土地限價令”出臺之初,網(wǎng)友就熱議,實施過程中可能出現(xiàn)當?shù)貕K競拍價已達最高限價時,對手卻惡意加價以至于超出最高限價造成流拍的情況,昨日首場土拍似乎應驗了這樣的猜測。而蘇州網(wǎng)上拍地雖然設定了加價幅度限制,不可能出現(xiàn)一舉牌就直達最高限價的情況,但是,并不排除一些志在必得的房企采用自己和自己的“馬甲”競拍的戰(zhàn)術,41號地塊過快的報價節(jié)奏就讓業(yè)內(nèi)充滿猜疑。

蘇州目前并未制定“土地限價令”細則,昨日網(wǎng)上拍賣界面上,僅出現(xiàn)如下表述:“參與競買的房地產(chǎn)開發(fā)商不得擾亂土地掛拍、房地產(chǎn)交易正常秩序。經(jīng)查實,存在相關違規(guī)違法行為的競買人將被納入蘇州市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)黑名單,限制或禁止其在一定時間內(nèi)在蘇州市區(qū)范圍內(nèi)參與土地競買,并承擔相應法律責任。”

無論如何,首場拍賣限價地塊均流拍還是引發(fā)業(yè)內(nèi)擔憂:如果24日拍賣的8幅限價地塊再上演“熔斷”景象,則意味著及時入市的新地塊少了,在供需矛盾仍然突出的蘇州,有效供應跟不上,就難以真正抑制房價過快上漲。“過熱的土拍應該有個上限,不該再頻出新地王,從這一點來說,政府出臺政策非常及時。”蘇州科技大學教授盛承懋同時也認為,“流拍并不是好現(xiàn)象。目前蘇州住宅庫存僅2萬套左右,處于供小于求的狀態(tài),急需補庫存,因此開發(fā)商拿地的熱情很高。在操作過程中,保證一定的土地供應量是必要的。”盛承懋認為,政府應完善“游戲規(guī)則”,宜細不宜粗,既不超過土地拍賣的最高限價,又避免流拍,比如規(guī)定最快接近臨界點的開發(fā)商拿地等,方是可行之策。

值得注意的是,在政府“有形之手”欲強制干預之時,市場這只“無形的手”已開始自我調(diào)節(jié)了。5月中旬,蘇州吳江樓盤蘇州灣壹號房價大跌8500元/平方米。5月20日,蘇州工業(yè)園區(qū)的九龍倉時代上城風華又傳出緊急加推100平方米和120平方米戶型、不分樓層和朝向均一口價28000元/平方米的消息,而與12日該樓盤推出的一批房源價格相比,此次房價突降4000元/平方米。

蘇州當?shù)孛襟w同行稱,蘇州樓市的風向已有些看不清,坊間很可能將出現(xiàn)觀望情緒。

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