作為“創(chuàng)業(yè)南京”人才新政的實施細則，昨天，市委辦公廳和市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)《科技頂尖專家集聚計劃實施細則》、《創(chuàng)新型企業(yè)家培育計劃實施細則》、《高層次創(chuàng)業(yè)人才引進計劃實施細則》、《青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃實施細則》、《“創(chuàng)業(yè)南京”人才計劃目標任務(wù)考核辦法（試行）》“4+1”文件，為科技頂尖專家、創(chuàng)新型企業(yè)家、高層次創(chuàng)業(yè)人才和青年大學(xué)生這四類人才在南京創(chuàng)業(yè)提供差異化個性化扶持。

去年底，市委、市政府聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于“創(chuàng)業(yè)南京”人才計劃的實施意見》，計劃在“十三五”期間，瞄準創(chuàng)新型、服務(wù)型、開放型、樞紐型、生態(tài)型“五型經(jīng)濟”主攻方向，重點集聚100名科技頂尖專家、培育200名創(chuàng)新型企業(yè)家、引進3000名高層次創(chuàng)業(yè)人才、引領(lǐng)2萬名青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，打造具有國際影響和獨特優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)科技人才高地。

此次發(fā)布的實施細則，包括申報條件、申報與評審程序、政策兌現(xiàn)、組織保障等部分。從文件內(nèi)容看，更突出人才對產(chǎn)業(yè)的匹配度和貢獻度，鼓勵人才與科技企業(yè)或產(chǎn)業(yè)平臺嫁接合作，轉(zhuǎn)化科研成果；更突出企業(yè)的主體地位，對頂尖專家的評定，既看人才的基本條件，也看企業(yè)的科技研發(fā)、經(jīng)營業(yè)績等，對人才創(chuàng)辦的科技企業(yè)，給予科研成果產(chǎn)業(yè)化配套扶持，對企業(yè)培養(yǎng)入選“千人”、“萬人”等人才的，直接給予企業(yè)扶持。更突出人才項目的規(guī)范管理，定期對人才項目進行評估，財政資助根據(jù)項目進展分期撥付，同時，變單一財政性資助為多元化資助，對獲得社會風(fēng)投的，根據(jù)實際需求跟進投資。

在申報程序上，四類人才有不同方式?？萍柬敿鈱＜液蛣?chuàng)新型企業(yè)家實行網(wǎng)上申報、專項服務(wù)窗口受理，每年集中評審一次。高層次創(chuàng)業(yè)人才統(tǒng)一在市級申報網(wǎng)站申報受理。創(chuàng)業(yè)的青年大學(xué)生則可隨時通過南京人事人才服務(wù)網(wǎng)“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)”欄目進行申報。

“創(chuàng)業(yè)南京”人才計劃目標任務(wù)考核納入全市綜合考核體系。值得注意的是，此次人才新政考核由數(shù)量指標、績效指標、服務(wù)指標三部分組成，其中，重點考核的是績效指標，占60%，主要考核各區(qū)引才育才的質(zhì)量效益，另外，數(shù)量指標占30%，服務(wù)指標占10%。除三類指標的基本分外，在集聚頂尖人才、提升人才企業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)等方面取得突出成績的，給予附加分獎勵。