統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2015年，全市金融業(yè)增加值占GDP比重達到6.1%，占服務(wù)業(yè)增加值比重提高到12.1%，金融業(yè)已經(jīng)成為引領(lǐng)城市發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。青島財富管理金融綜合改革試驗區(qū)獲批已兩周年，在今年兩會上，金融、財富管理等成為熱點詞匯。青島金融業(yè)接下來應(yīng)如何發(fā)展？島城各金融監(jiān)管部門、相關(guān)金融機構(gòu)的代表委員們發(fā)表了各自的看法和建議。

市政協(xié)委員、青島銀監(jiān)局局長陳穎

銀行多管齊下為經(jīng)濟注活水

陳穎在發(fā)言中說，銀行是供給側(cè)改革生力軍，在“三去一降一補”工作中，銀行應(yīng)當發(fā)揮重要作用，因此2016年，青島銀監(jiān)局將協(xié)調(diào)青島轄區(qū)內(nèi)銀行金融機構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)新產(chǎn)品，發(fā)揮銀行綜合服務(wù)能力。

首先，向藍色經(jīng)濟要增量。圍繞海洋創(chuàng)新發(fā)展是青島市長期以來的發(fā)展方向，因此銀行資金在向藍色經(jīng)濟傾斜的同時，也要向藍色經(jīng)濟要增量。其次，向制造業(yè)要質(zhì)量。青島市制造業(yè)發(fā)展比較發(fā)達，但制造業(yè)對產(chǎn)能的消耗也較大，為此青島市委市政府提出了向蘇州學習，也就是向高質(zhì)量、高端制造業(yè)轉(zhuǎn)型。再次，向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要能量，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能夠為經(jīng)濟發(fā)展注入活力，因此他們也在考慮如何為初創(chuàng)型企業(yè)、科技型企業(yè)提供金融支持。最后，未來要對迫切需要金融服務(wù)，但還沒有獲得金融服務(wù)的領(lǐng)域、行業(yè)提供金融服務(wù)，讓金融資源合理、全面配置。

市政協(xié)委員、青島證監(jiān)局局長安青松

資本市場發(fā)展取得積極成效

“青島證券、期貨、基金業(yè)管理資產(chǎn)突破了2800億元，同比增長30%。”安青松介紹說，去年在青島市政府的推動下，青島資本市場發(fā)展取得積極成效，青島銀行H股上市，融資總額在省內(nèi)名列前茅，國恩股份登陸A股市場，青島本地上市公司也都進行了再融資，去年青島資本市場融資總額突破70億元。在新三板方面，去年青島新三板掛牌企業(yè)達到57家，去年一年就增加了45家。目前青島私募基金注冊數(shù)量達到147家，財富管理試驗區(qū)取得積極成效。

安青松表示，2016年將是青島資本市場長足發(fā)展的一年。他透露說，截至2月15日，青島新三板掛牌企業(yè)數(shù)量已經(jīng)達到62家，2016年已新掛牌5家。值得一提的是，他還帶來如何完善青島產(chǎn)業(yè)投資基金運行模式的提案，他在提案中建議青島借助北上廣深的經(jīng)驗，通過全球招標的方式，引入一流的產(chǎn)業(yè)投資基金管理和經(jīng)營團隊，更好地為青島市的發(fā)展服務(wù)。

市政協(xié)委員、青島保監(jiān)局局長鞏慶軍

不斷滿足群眾財富管理需求

“保險行業(yè)發(fā)展應(yīng)以服務(wù)民生事業(yè)和財富管理為宗旨，服務(wù)青島經(jīng)濟社會發(fā)展大局。”鞏慶軍說，2015年，青島保監(jiān)局積極推動商業(yè)保險參與醫(yī)保承（經(jīng)）辦服務(wù)，市社保局與四家保險公司簽訂委托合同，將長期護理保險、意外醫(yī)療保險、大病保險三大類六個醫(yī)療保險項目交由保險公司商業(yè)承（經(jīng)）辦。項目總保費8.78億元，涉及市級統(tǒng)籌參保群眾415萬人，青島成為全國商業(yè)保險機構(gòu)全面參與基本醫(yī)保領(lǐng)域的首個城市。

鞏慶軍還提到，青島應(yīng)發(fā)揮保險業(yè)自身優(yōu)勢，助推青島財富管理試驗區(qū)建設(shè)。他們將配合政府有關(guān)部門積極培育區(qū)域保險集聚中心；推動保險公司通過產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，不斷滿足社會公眾財富管理需求，同時積極引導保險公司來青島投資，到2015年底保險資金運用余額達到152.4億元；積極組織全局、保險行業(yè)協(xié)會、保險機構(gòu)參與“2015青島·財富論壇”、“青島財富管理博覽會”、“青島財富管理大講堂”等活動，宣傳保險功能作用，提升行業(yè)影響力。

市人大代表、交行青島分行行長楊勇

交行助力青島推進民生工程建設(shè)

扎實推進青島市民生工程建設(shè)，助力青島經(jīng)濟發(fā)展……昨日，青島市人大代表、交通銀行青島分行行長楊勇接受本報記者專訪，他提到，近年來，交通銀行青島分行緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟特點，緊緊圍繞地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展重點，在助力經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，始終堅持服務(wù)實體經(jīng)濟、促進民生發(fā)展，推動經(jīng)濟社會更好發(fā)展、金融惠民落到實處。

據(jù)楊勇介紹，該行積極參與青島市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資，相繼支持了青島港、流亭機場、青銀高速、膠濟鐵路、濱海大道、膠州灣海底隧道等重點項目建設(shè)。在提供金融服務(wù)過程中，注重充分發(fā)揮綜合化經(jīng)營優(yōu)勢，跨領(lǐng)域、多渠道為實體經(jīng)濟提供融資支持。其中，通過方案創(chuàng)新向本地某大型企業(yè)提供非信貸資金10億元，為老企業(yè)搬遷改造提供充足資金支持；創(chuàng)新性地通過私募型企業(yè)資產(chǎn)證券化項目提供融資45億元，解決了青島市公路養(yǎng)護資金需求。目前，該行又積極介入青島地鐵、青島新機場等重點項目建設(shè)的金融服務(wù)。

同時，大力支持小微企業(yè)健康發(fā)展。該行積極貫徹落實銀監(jiān)會“六項機制”的要求，專門設(shè)立小企業(yè)金融部，提高小微企業(yè)金融服務(wù)專業(yè)化水平。2015年，該行小微企業(yè)貸款的增速、戶數(shù)、申貸獲得率實現(xiàn)了“三不低于”目標。

楊勇表示，該行將繼續(xù)做好對地方重點項目和關(guān)鍵領(lǐng)域的融資支持，助力青島經(jīng)濟發(fā)展。該行將緊貼青島市穩(wěn)定經(jīng)濟增長、加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、保障基本民生等各個領(lǐng)域的金融服務(wù)需求，努力提高服務(wù)水平。同時，降低融資成本，為實體經(jīng)濟減費讓利。繼續(xù)嚴格做好服務(wù)收費管理，嚴格執(zhí)行“七不準、四公開”各項要求。發(fā)揮“兩化一行”優(yōu)勢，創(chuàng)新融資工具，優(yōu)化融資方案，拓寬融資渠道，依托“股、債、貸”一體化服務(wù)體系和跨境經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，幫助企業(yè)降低融資成本。

參加今年兩會，楊勇還提交了各方努力創(chuàng)新推出司法拍賣按揭貸款的建議。楊勇表示，銀行不良資產(chǎn)攀升將對商業(yè)銀行經(jīng)營管理帶來困難，也影響到金融業(yè)對實體經(jīng)濟“造血”功能的充分發(fā)揮。因此，他建議相關(guān)各方共同探討、創(chuàng)新推出司法拍賣按揭貸款業(yè)務(wù)，改善抵押物拍賣效果，進一步加快對銀行業(yè)不良資產(chǎn)的消化處置。“個人或企業(yè)在通過正常交易購置房產(chǎn)時，可以采取融資的方式，無需一次性支付全款。”楊勇說，但是按照目前的司法實踐，法院拍賣抵押房產(chǎn)時，競買人需要一次性支付全部的價款，部分競買人沒有能力一次性支付，從而降低了拍賣成功的可能性。建議通過推出司法拍賣按揭貸款業(yè)務(wù)來解決：由銀行對競買者提供按揭貸款支持，其中競買者應(yīng)當具備銀行認可的承貸能力，貸款購買的房地產(chǎn)應(yīng)當權(quán)屬清晰、沒有糾紛。

市人大代表、農(nóng)行青島分行行長楊國月

農(nóng)行支持島城5年新增貸款351億

到2016年1月末，農(nóng)行青島分行各項貸款余額1013億元，“十二五”時期新增各類貸款351億元，累計上繳地方稅金18億元……昨日，市人大代表、農(nóng)行青島分行行長楊國月受訪時表示，近年來，農(nóng)行青島分行緊跟國家和地方政府號召，充分發(fā)揮國有控股銀行的優(yōu)勢，強化責任擔當，加大信貸投放，積極支持重點區(qū)域、重點項目、三農(nóng)、小微企業(yè)、個人消費等領(lǐng)域的信貸資金需求。

楊國月介紹說，該行全面支持實體經(jīng)濟更重“質(zhì)效”。首先，積極支持重點區(qū)域優(yōu)先發(fā)展，該行抓住“一谷兩區(qū)”發(fā)展機遇，在西海岸發(fā)展集團成立之初即提供一攬子綜合授信，并以此為契機，做好基礎(chǔ)設(shè)施、城中村改造、土地開發(fā)和民生工程等優(yōu)質(zhì)項目服務(wù)。作為牽頭行對西海岸發(fā)展集團辦理銀團貸款29億元，目前已實現(xiàn)貸款投放15.2億元；作為牽頭行為總投資500億元的萬達東方影都項目組建總額為40億元的銀團貸款，農(nóng)行承貸額度20億元，目前已全部發(fā)放完畢。

其次，該行積極支持青島市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加大對十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈貸款支持力度，2015年以來為電子、食品、軌道交通、石化等產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)新增貸款超過50億元；積極支持青島市老企業(yè)升級改造，參與青鋼、海晶等老企業(yè)搬遷項目貸款。同時，積極支持重大項目建設(shè)。在金融同業(yè)中，率先為青島新機場項目審批固定資產(chǎn)貸款100億元，為輕軌R1線審批固定資產(chǎn)貸款20億元，為青島市交通委審批固定資產(chǎn)貸款20億元。

值得一提的是，該行積極支持小微企業(yè)發(fā)展。實施小微企業(yè)差異化準入政策，在授信、經(jīng)濟資本、信用等級等方面給予政策傾斜，提高小微企業(yè)服務(wù)能力。積極參與青島市小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金和嶗山區(qū)信貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)金工作，受到市經(jīng)信委和小微企業(yè)的好評。到2015年末，該行監(jiān)管口徑小微企業(yè)貸款余額突破百億元大關(guān)，達到104億元。

“我行始終堅持以全域統(tǒng)籌的視角推進服務(wù)‘三農(nóng)’各項工作，制定支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)、縣域服務(wù)業(yè)的綜合服務(wù)方案，縣域各項貸款余額超過300億元。”楊國月說，采取“新型農(nóng)村社區(qū)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”等服務(wù)方式，積極支持城鎮(zhèn)化建設(shè)，城鎮(zhèn)化建設(shè)貸款余額達30億元。強化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的服務(wù)，目前與該行建立業(yè)務(wù)關(guān)系的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)220家，授信余額55億元，貸款余額36億元，對市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的服務(wù)覆蓋面達到80%。大力實施“惠農(nóng)通”工程，累計發(fā)行惠農(nóng)卡39.8萬張，惠農(nóng)通有效服務(wù)點4346個，電子機具行政村覆蓋率達到86%。

楊國月還提到，該行還積極滿足居民個人的金融消費需求。深入落實國家擴大內(nèi)需策略，加快推進個貸中心建設(shè)，上線推廣個人網(wǎng)上貸款平臺系統(tǒng)，在繼續(xù)發(fā)展住房貸款業(yè)務(wù)的同時，積極開辦個人創(chuàng)業(yè)貸款、個人生產(chǎn)經(jīng)營貸款以及“房抵貸”、“隨薪貸”等新業(yè)務(wù)，個人貸款余額達到242億元。