近年來，按照自治區(qū)黨委、政府全面深化改革的部署要求，我區(qū)深入開展商事制度改革，推進(jìn)“放管服”改革，收到了明顯成效，服務(wù)效率不斷提高，市場環(huán)境更加公平公正，服務(wù)效能全面提升。

然而，隨著改革進(jìn)入“深水區(qū)”，還有許多“暗礁”待攻克。為了消除群眾經(jīng)商創(chuàng)業(yè)路上的各種障礙，日前自治區(qū)工商局制定了深化改革優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃，列出時間表和路線圖，采取一系列強(qiáng)有力措施，大力解決營商環(huán)境存在的諸多“老大難”問題，努力打造國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境，推動廣西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

記者細(xì)細(xì)梳理這一“行動計劃”發(fā)現(xiàn)，一些措施敢為人先，一些措施不落人后，且給群眾帶來意想不到的驚喜，值得關(guān)注。

準(zhǔn)入環(huán)境更加寬松便捷

存在問題：群眾辦照“排隊難”“辦事難”等現(xiàn)象依然存在，“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的問題依然突出，投資創(chuàng)業(yè)便利化仍有提升空間。

改革措施：深化“多證合一”改革，整合更多涉企證照，同時優(yōu)化企業(yè)登記注冊流程，實現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”，大幅壓縮企業(yè)開辦時間，解決企業(yè)“辦事難”問題。實施“證照分離”改革，減少行政審批和準(zhǔn)入限制，著力解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題。實施企業(yè)登記全程電子化改革，打造線上、線下一體的新型注冊登記模式，著力解決企業(yè)“排隊難”問題。加快企業(yè)名稱登記制度改革，著力解決企業(yè)“起名難”問題。深化企業(yè)簡易注銷登記改革，著力解決企業(yè)“退出難”問題。

目標(biāo)任務(wù)：到2020年，將大大壓縮企業(yè)開辦時間，降低市場準(zhǔn)入門檻，減少申請材料，提升注冊登記效率，實現(xiàn)市場準(zhǔn)入到退出全程最大便利化。實現(xiàn)足不出戶，一臺電腦、一部手機(jī)就能辦理企業(yè)注冊登記等事項，全區(qū)實現(xiàn)“企業(yè)開辦3個工作日內(nèi)完成”目標(biāo)，廣告發(fā)布登記實現(xiàn)“一次不用跑”，商標(biāo)注冊申請實現(xiàn)“就近辦理”，全面提升便利化水平。

據(jù)了解，國家要求企業(yè)開辦時間目標(biāo)為8個工作日，上海等地將目標(biāo)定在5個工作日內(nèi)，目前只有江蘇實現(xiàn)了3天內(nèi)開辦企業(yè)。若廣西實現(xiàn)這一目標(biāo)，將成為全國開辦企業(yè)最快的省區(qū)之一。

市場環(huán)境更加公平有序

存在問題：假冒偽劣、商標(biāo)侵權(quán)時有發(fā)生，虛假廣告、傳銷行為屢禁不絕，市場秩序尚未根本性好轉(zhuǎn)。

打擊措施：強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法；強(qiáng)化打擊傳銷、規(guī)范直銷執(zhí)法力度；強(qiáng)化合同行政監(jiān)管；強(qiáng)化重點領(lǐng)域重點商品市場專項執(zhí)法；強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管；強(qiáng)化廣告監(jiān)管；強(qiáng)化商標(biāo)行政執(zhí)法。

目標(biāo)任務(wù)：到2020年將達(dá)到無傳銷社區(qū)創(chuàng)建率達(dá)到100%、全區(qū)“守重”公示企業(yè)達(dá)1000家以上；使用合同格式文本的行業(yè)達(dá)到80%，農(nóng)資抽檢批次每年遞增5%，成品油和電動自行車抽檢批次每年遞增10%、廣告違法率逐年降低，進(jìn)入并保持全國排名前十水平、商標(biāo)品牌保護(hù)制度不斷完善。

消費環(huán)境更加安全放心

存在問題：“山寨”商品魚目混珠，服務(wù)質(zhì)量不盡如人意，消費維權(quán)仍然困難重重。

強(qiáng)化措施：創(chuàng)新消費維權(quán)抓手，開展全方位、多形式、多層次的放心消費創(chuàng)建活動。創(chuàng)新消費維權(quán)機(jī)制，推進(jìn)落實經(jīng)營者首問和賠償先付制度，構(gòu)建多元化受理消費者訴求大平臺，推進(jìn)消費維權(quán)社會共治。創(chuàng)新消費維權(quán)手段，建成“互聯(lián)網(wǎng)+廣西放心消費創(chuàng)建平臺”和“廣西放心消費地圖”，創(chuàng)新消費維權(quán)手段，全面提升消費維權(quán)效能。加強(qiáng)流通領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管，重點商品抽檢批次階梯上升，計劃3年內(nèi)對重點商品抽檢總計6600批次。

目標(biāo)任務(wù)：到2020年，將實現(xiàn)重點領(lǐng)域重點行業(yè)放心消費創(chuàng)建實現(xiàn)全覆蓋，參創(chuàng)主體消費糾紛和解率達(dá)到80%以上，消費投訴處理率達(dá)到100%，重點商品質(zhì)量抽檢合格率達(dá)到86%以上，全區(qū)商品和服務(wù)質(zhì)量明顯提升。自治區(qū)工商局將會同商務(wù)廳、旅發(fā)委等20多個職能部門，在全區(qū)范圍內(nèi)開展電子商務(wù)、旅游行業(yè)等12大行業(yè)領(lǐng)域放心消費創(chuàng)建活動，共同發(fā)力，強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管，不斷提高消費環(huán)境安全度、經(jīng)營者誠信度和消費者滿意度，把“放心消費”打造成廣西的一張新名片，一個新的經(jīng)濟(jì)增長點。

市場監(jiān)管效能不斷提升

存在問題：市場主體信用意識淡薄，各種坑蒙拐騙失信行為比較普遍，市場信用體系尚需健全。

管理措施：全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，全面推進(jìn)涉企信息歸集共享，扎實推進(jìn)企業(yè)信用監(jiān)管，全面推進(jìn)“智慧工商”建設(shè)。建立以信息歸集共享為基礎(chǔ)、信息公示為手段、信用監(jiān)管為核心、信息化技術(shù)為支撐的新型市場監(jiān)管機(jī)制，積極推進(jìn)市場監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新，全面提升市場監(jiān)管效能。

目標(biāo)任務(wù)：到2020年，在自治區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭指導(dǎo)自治區(qū)層面涉企監(jiān)管部門實現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”全覆蓋。企業(yè)信用風(fēng)險分類監(jiān)管全面推行，企業(yè)信用監(jiān)管長效機(jī)制初步形成。實現(xiàn)工商大數(shù)據(jù)在“寬進(jìn)”與“嚴(yán)管”無縫對接上的深度應(yīng)用。

經(jīng)濟(jì)增長點不斷涌現(xiàn)

存在問題：小微企業(yè)“融資難、融資貴”問題十分普遍，廣告產(chǎn)業(yè)低迷，商標(biāo)品牌太少。

服務(wù)措施：積極服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展；積極服務(wù)廣告產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；積極服務(wù)商標(biāo)品牌快速發(fā)展；圍繞充分發(fā)揮商標(biāo)、廣告、助力小微企業(yè)發(fā)展和助企融資等職能作用，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長點，推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

目標(biāo)任務(wù)：到2020年，小微企業(yè)解決“融資難、融資貴”問題將得到逐步解決。推進(jìn)廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，支持廣告企業(yè)面向東盟開拓國際市場。每個設(shè)區(qū)市將建設(shè)1個以上廣告產(chǎn)業(yè)示范基地或自治區(qū)級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)，廣告市場主體突破8萬戶、經(jīng)營額超過100億元，排名達(dá)到全國中上水平。全區(qū)有效注冊商標(biāo)總量爭取達(dá)到16萬件以上，地理標(biāo)志商標(biāo)超80件，馬德里商標(biāo)超150件；建成自治區(qū)級實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略示范市5個、示范縣區(qū)20個、示范企業(yè)150個，自治區(qū)級商標(biāo)品牌創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地20個。