新時代，新氣象，新起點，新作為。2018年是貫徹十九大精神的開局之年、改革開放40周年，也是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。

睢寧縣委書記賈興民介紹，2018年，睢寧縣將高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察徐州重要指示，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，聚焦“提升全面小康，建設(shè)美麗睢寧”奮斗目標(biāo)，突出“科學(xué)、依法、規(guī)范、公正、創(chuàng)新”工作導(dǎo)向，堅持“穩(wěn)中求進、進中求高”工作總基調(diào)，在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、優(yōu)生態(tài)、防風(fēng)險中推動高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫“強富美高”睢寧新篇章。

實施“鄉(xiāng)村振興”工程

推動“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展

2018年，睢寧縣以“深入推進鄉(xiāng)村振興工程三年行動計劃，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實施意見”為指導(dǎo)，大力推進總投資281億元、年度投資89億元的49個重大“三農(nóng)”項目，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，全力打造新時代中國特色社會主義新農(nóng)村的睢寧樣板。

以增收致富為重點，著力提高農(nóng)民生活質(zhì)量。落實省“富民33條”，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”“旅游+”“生態(tài)+”等新模式，積極推進產(chǎn)業(yè)富民、電商富民、生態(tài)富民，加快建立同成長、共分享的富民新機制。

以精準(zhǔn)扶貧為突破，著力保障低收入人口基本生活。抓好精準(zhǔn)識別、建檔立卡、資金監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實“陽光扶貧”政策，重點幫扶因病因殘因災(zāi)因?qū)W致貧、返貧低收入人口，形成長效、穩(wěn)定脫貧機制，進一步優(yōu)化“十大扶貧模式”，打造“十條八法”升級版，年內(nèi)實現(xiàn)3.5萬低收入人口脫貧、13個經(jīng)濟薄弱村摘帽，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。

實施“工業(yè)轉(zhuǎn)型”工程

加快實體經(jīng)濟量效雙增

2018年，睢寧縣將進一步強化“工業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣”戰(zhàn)略，深入實施“工業(yè)經(jīng)濟提升”三年計劃，著力攻堅總投資391億元、年度投資117億元的52個重大工業(yè)項目，推動睢寧制造向睢寧創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、睢寧速度向睢寧質(zhì)量轉(zhuǎn)變、睢寧產(chǎn)品向睢寧品牌轉(zhuǎn)變。

以提高質(zhì)量效益、增強核心競爭力為目標(biāo)，抓好技術(shù)升級、設(shè)備更新、“兩化融合”和綠色低碳改造，推動紡織服裝、白色家電、皮革皮具等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)、工藝、產(chǎn)品升級，加快海爾曼斯羊絨制品生產(chǎn)基地、永宜服飾年產(chǎn)160萬雙運動鞋等一批項目建設(shè)，力爭通過3年努力，新培育2至3個全市領(lǐng)先、全省知名的產(chǎn)業(yè)集群。

進一步優(yōu)化新能源汽車、新能源新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)深度融合，全力培育中植新能源汽車生產(chǎn)基地，加快企客云大數(shù)據(jù)中心、石墨烯制造、納米新材料產(chǎn)業(yè)園等項目落地建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進，力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長25%以上。

實施“服務(wù)業(yè)升級”工程

推進三產(chǎn)經(jīng)濟繁榮活躍

堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，全力實施總投資162億元、年度投資47億元的31個重大服務(wù)業(yè)項目，持續(xù)增加有效供給，不斷擴大消費需求，加快促進動能轉(zhuǎn)換，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級。

積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，重點突破航空物流、冷鏈物流、第三方物流，加快圓通蘇北總部、亞琦國際物流商貿(mào)城等項目落地建設(shè)，打造蘇北新興物流中心;提升科技服務(wù)水平，加快航空發(fā)動機、林木家具產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)。

實施睢寧歷史文化街區(qū)改造、中農(nóng)批等商貿(mào)項目，興美城市廣場開業(yè)迎賓，繁榮老城區(qū)商貿(mào);加快金泰商業(yè)街、天虹街坊中心建設(shè)，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點布局，集聚新城區(qū)人氣商氣。整合水庫濕地、農(nóng)家采摘、經(jīng)典美食、歷史文化、紅色文化等旅游資源，加快房灣濕地旅游度假區(qū)、故黃河旅游風(fēng)光帶、徐沙河景觀帶“一區(qū)兩帶”建設(shè);推動“沙集”區(qū)域公共品牌、家居設(shè)計研發(fā)院、國家級木質(zhì)家居檢測中心有效運行;加快沙集電商文化園、梁集電商物流園等8個鎮(zhèn)級電商園區(qū)建設(shè)，大力招引運營商、服務(wù)商、跨境電商配套企業(yè)，力爭新增淘寶鎮(zhèn)2個、淘寶村12個、網(wǎng)店3000家、網(wǎng)商2500戶，實現(xiàn)電子商務(wù)交易額300億元，增長39%，高質(zhì)量辦好中國淘寶村高峰論壇。

實施“城市提振”工程

打造宜居宜業(yè)中等城市

立足徐州城市發(fā)展新格局，主動融入淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市建設(shè)，以“五城同創(chuàng)”為抓手，高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高水平管理，高質(zhì)量打造宜居宜業(yè)、主客共享、近悅遠來的魅力城市。

堅持規(guī)劃先行，適度超前，深入推進“多規(guī)合一”，持續(xù)優(yōu)化“1+5+10+232”城鄉(xiāng)發(fā)展布局。

堅持成片開發(fā)、混合開發(fā)、融合開發(fā)，推進八里、寧江、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等園區(qū)總規(guī)審批，完成新老城區(qū)、高鐵商務(wù)區(qū)控規(guī)審批，重點做好專項規(guī)劃編制，完善主城區(qū)空間布局;加快小城市、新型中心鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、新型社區(qū)、特色田園鄉(xiāng)村等規(guī)劃編制，保持與城市總規(guī)有效銜接、有機統(tǒng)一，實現(xiàn)縣域規(guī)劃一盤棋。

以“國家衛(wèi)生縣城”和“省優(yōu)秀管理城市”創(chuàng)建為引領(lǐng)，重點開展163個老舊小區(qū)整治和“物業(yè)提升年”活動;加強農(nóng)貿(mào)市場、機動車停放、戶外廣告等市容整治;實行城市網(wǎng)格化管理。

實施“擴大開放”工程

增創(chuàng)持續(xù)發(fā)展恒久動力

積極對接國家“一帶一路”倡議和淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市建設(shè)，深入推進雙向開放，不斷提高城市外向度，以全面開放推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，拓展商貿(mào)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)等外資利用領(lǐng)域;支持企業(yè)參加“一帶一路”經(jīng)貿(mào)洽談活動，培育新的出口增長點;鼓勵有條件的企業(yè)服務(wù)外包。瞄準(zhǔn)世界500強、國內(nèi)500強和行業(yè)50強，著力引進一批旗艦型項目，新簽約5億元以上重大項目20個、3000萬美元以上重大外資項目4個，力促招商成果轉(zhuǎn)化率達60%以上。

以“一特三提升”為方向，以50萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)為重點，深入推進園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，加快建設(shè)獨具特色、各有優(yōu)勢的“兩區(qū)兩園”。以創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)為目標(biāo)，加快天虹紡織30萬錠先進紡紗、天意動物藥業(yè)藥品研發(fā)生產(chǎn)等項目建設(shè)，完善道路、管網(wǎng)、綠化等公共服務(wù)配套，推進產(chǎn)城融合發(fā)展，推動縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)進位爭先;立足“兩中心一基地”定位，依托空港優(yōu)勢，加快建成保稅倉庫，大力實施太古飛機維修、博云航空科技等航空產(chǎn)業(yè)項目，打造空港開發(fā)區(qū)航空制造、航空維修、航空物流等三大產(chǎn)業(yè)集群。

實施“生態(tài)文明”工程

展示美麗睢寧靚麗名片

牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，持續(xù)推進“兩減六治三提升”專項行動，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，使綠水青山成為睢寧高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志。

主動融入江淮生態(tài)大走廊，大力建設(shè)“三橫一縱一環(huán)”生態(tài)廊道，積極構(gòu)建睢寧永續(xù)發(fā)展的“綠心”，爭創(chuàng)國家級生態(tài)文明示范區(qū)。加快西渭河、小睢河北延等10條城區(qū)河道環(huán)境整治，建設(shè)政務(wù)游園、永安游園等10個街頭游園，加快高鐵核心區(qū)、教育文化和科技主題公園建設(shè)，開放睢寧公園，新增綠地150萬平方米，夯實國家級園林城市創(chuàng)建基礎(chǔ)。

實施“民生幸福”工程

促進發(fā)展成果共建共享

緊緊把握人民對美好生活向往的新需求，在發(fā)展中補齊民生短板，切實為群眾辦實事解難題，使群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

大力實施總投資104.8億元、年度投資77.4億元的180項民生實事。

深入推進城鄉(xiāng)供水一體化七大類工程，推動更多群眾喝上優(yōu)質(zhì)地表水;積極爭創(chuàng)省“四好農(nóng)路示范縣”，鋪設(shè)農(nóng)路300公里，新建農(nóng)橋170座，104國道竣工通車，271省道開工建設(shè)，臺睢高速籌備啟動，加快構(gòu)建縣鎮(zhèn)村三級“快速通達”交通路網(wǎng);免費開展國民體質(zhì)監(jiān)測3000人;送戲送電影下鄉(xiāng)3100場，送書下鄉(xiāng)1萬冊;提供就業(yè)崗位2萬個，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3000萬元;為1萬名職工辦理互助保障，免費制發(fā)社?？?0萬張，發(fā)放尊老金、五保金7000余萬元。

推進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，大力實施高鐵商務(wù)區(qū)九年一貫制學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校遷建、開發(fā)區(qū)青年路小學(xué)等校安工程建設(shè)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和教育發(fā)展水平。推進醫(yī)療服務(wù)全面發(fā)展，實施“健康睢寧”戰(zhàn)略，深化綜合醫(yī)改，完善分級診療制度，為群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。

加強文化和思想道德建設(shè)，持續(xù)開展好人評選活動，實施文化惠民和全民健身工程，豐富群眾文體生活。